昨日，财政部发布了去年全国财政收入数据。去年12月份全国财政收入开始“止跌”，同比增长3.3%。累计全年全国财政收入执行初步统计数为61316.9亿元，同比增长19.5%。

　　不过，由于去年12月财政支出大幅增长，中国在2008年出现逾千亿元财政赤字，这是继2007年中国财政转盈后再度出现赤字。分析认为，随着今年财政刺激规模的大幅增加，财政赤字还会继续上升。

　　文/表 本报记者何颖思、张忠安、金霁

　　财政部数字显示，去年12月份全国财政收入3248.69亿元，同比增长3.3%。分税种看，除了国内消费税和营业税有增长外，其他税种都出现了不同程度的下降。

　　中国社会科学院财贸所研究员杨志勇认为，相比于出现负增长的10月、11月，去年12月份财政收入“止跌”，说明经济面有回暖的迹象，不过回暖程度不大。而消费税有所增长，估计是结构性原因导致，比如烟酒等高消费税的商品销售比较多。

　　中国税务学会理事、中山大学教授杨卫华指出，年终消费特别是服务业的消费增加，也是导致营业税增长的原因。“一是消费的信心增加了，二是政府投资起了作用。”

　　杨志勇指出，国内增值税同比下降说明经济还不活跃。记者了解到，增值税的税基大体相当于工业增加值和商业增加值，而去年下半年以来工业增加值增速明显下滑。

　　经济下滑去年财收增幅回落

　　财政部数字显示，2008年1~12月累计全国财政收入执行初步统计数为61316.9亿元，同比增长19.5%。

　　去年全年，全国财政收入增幅呈前高后低、逐月快速下滑的态势。财政部指出，去年下半年，汇算清缴和政策调整翘尾增收等特殊因素没有了，尤其是受国际金融危机影响，经济增幅下降，企业利润减少，并且在企业所得税税率大幅下调基础上，为促进经济平稳较快发展，国家又出台了一系列税费减免政策，导致全国财政收入增幅逐步回落。

　　杨志勇认为，今年企业所得税汇算清缴时反映的是2008年的业绩，因此，估计第一季度的财收不乐观，但随着财政政策和货币政策作用的进一步显现，上半年财收有望好转。

　　支出激增去年重现千亿赤字

　　值得注意的是，在税收增速下降的同时，财政支出却在猛增。去年12月，财政支出同比劲增30.8%，达到1.66万亿元。受此拖累，全年出现1110.1亿元的财政缺口，相当于GDP的0.4%左右。据了解，中国在亚洲金融危机后一直保持了财政赤字，至2007年才实现了财政盈余。

　　去年11月，中国政府宣布未来两年将投资四万亿元用于基础设施建设和民生工程，以刺激经济。渣打银行认为，预计今年财政刺激规模将大幅增加，因此年度财政赤字占GDP的比重也将超出预期的2.2%。

　　去年12月和全年财政出现赤字

　　去年12月金额同比增幅

　　收入3248.69亿元同比增长3.3%

　　支出16601.69亿元同比增长30.8%

　　去年全年金额同比增幅

　　收入61316.9亿元同比增长19.5%

　　支出62427.03亿元同比增长25.4%